緊急狀態(tài)，是指發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)事件，需要國家機關(guān)行使緊急權(quán)力予以控制、消除其社會危害和威脅時，有關(guān)國家機關(guān)按照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限決定并宣布局部地區(qū)或者全國實行的一種臨時性的嚴重危急狀態(tài)。在緊急狀態(tài)下，各國的法律都有相應規(guī)定，政府可以采取特別措施，來限制社會成員一定的行動，政府還有權(quán)強制有關(guān)公民有償提供一定勞務或者財物，社會成員也有義務配合政府緊急狀態(tài)下采取的措施，來應對和解除突發(fā)事件。

2020年3月13日，美國總統(tǒng)特朗普就新冠肺炎疫情舉行新聞發(fā)布會，宣布美國進入緊急狀態(tài)。

中文名

緊急狀態(tài)

外文名

emergency

類型

法律術(shù)語

國家面臨嚴重危害威脅

曼谷進入緊急狀態(tài)

人類社會一直面臨來自自然的或者人類自身引發(fā)的各種突發(fā)事件的威脅。任何國家和社會都可能因為內(nèi)憂外患、天災人禍陷于危機狀態(tài)?，F(xiàn)代社會更是一個高風險社會，而且各類突發(fā)事件還呈現(xiàn)涉及領(lǐng)域廣、影響大、危害性強等特點。我們所講的突發(fā)事件不僅包括傳統(tǒng)的自然災害和內(nèi)亂，而且還包括各類事故災難、公共衛(wèi)生事件、經(jīng)濟危機等。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性和緊急程度，突發(fā)事件可以分為一般突發(fā)事件和特別嚴重的突發(fā)事件。對一般突發(fā)事件引起的危機情況，國家可以根據(jù)一般的法律進行控制，個人和單位也可以進行自救自助。但是當這種危機情況嚴重危害到較大范圍內(nèi)社會生活正常進行甚至威脅國家安全時，就需要通過法律程序使整個國家或者某個區(qū)域進入一種臨時性的非常狀態(tài)，以便使國家可以依法采取特殊措施及時控制危害。這種非常狀態(tài)，在法律上稱之為緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)與普通應急情況的主要區(qū)別，在于危害和威脅的社會公共性、社會整體性和極端嚴重性。也可以說，緊急狀態(tài)面臨的是最高程度的社會危險和威脅。

從法治的角度，憲法和法律應當對可以導致緊急狀態(tài)的危險和威脅及其程度作出規(guī)定，對于不能預見或者難以確定其危險性和危險程度的情況，也應當規(guī)定有關(guān)國家機關(guān)的認定職責和權(quán)限。國外早期立法一般認為戰(zhàn)爭和內(nèi)亂是引起緊急狀態(tài)的主要原因，當代立法還將公共衛(wèi)生災難、生態(tài)環(huán)境災難、事故災難、經(jīng)濟危機、社會公共安全和自然災害納入可以導致緊急狀態(tài)的事件。根據(jù)我國的實際情況，可以造成極端社會危害性的事件主要可以概括為自然災害、公共衛(wèi)生事件、事故災難、社會公共安全事件四大類，其他可能導致緊急狀態(tài)、但是還難以準確預見的突發(fā)公共事件，可以由最高國家權(quán)力機關(guān)和最高國家行政機關(guān)根據(jù)實際情況來確定。

國家機關(guān)行使緊急權(quán)力

由于國家本身和社會整體利益受到威脅和危害，國家必須享有為控制這種極端威脅和危害所必需的緊急權(quán)力，采取有效和合法的一切措施。緊急狀態(tài)下國家活動的主要特征，是國家權(quán)力呈現(xiàn)向行政機關(guān)集中的趨勢，并主要由行政機關(guān)實行集中統(tǒng)一指揮和采取非常控制措施。如果客觀情況并不需要具有這種特征的國家活動，采取一般法律措施就可以控制局面，那就不需要實行緊急狀態(tài)。

非常社會義務

緊急狀態(tài)下受到極端嚴重威脅和危害首先是國家和社會的整體利益，為了維護、保全國家和社會整體利益，社會成員將作出一些犧牲，法律賦予的一些權(quán)利將受到一定限制，個人的財產(chǎn)可能被征用。從國外的情況看，實行緊急狀態(tài)、克服緊急狀態(tài)危機是要付出高昂代價的，這種代價不僅是物質(zhì)的，還有人們的心理和精神的，不僅是財產(chǎn)的，還包括法律制度的（中止憲法、法律確定的一些制度等）。因此，實行緊急狀態(tài)的條件和期限都要受到嚴格的限制，絕對不允許將緊急狀態(tài)永久化，一旦實施緊急狀態(tài)的條件不再存在，必須依照法定程序及時宣布解除。

非常法律形態(tài)

2007年11月7日年格魯吉亞針對反政府游行

實行緊急狀態(tài)的目的是通過對國家一些權(quán)力的調(diào)整、對社會成員一些權(quán)利義務的重新確定，以及時、有效地控制、消除威脅和危害。換句話說，就是要對一些重要法律問題做出新的安排，而且這種新的安排就是要賦予國家一種特別權(quán)力，可以對憲法和法律關(guān)于國家活動和個人權(quán)利的某些規(guī)定加以調(diào)整。從這個意義上，緊急狀態(tài)是一種法律狀態(tài)、是一種憲法性制度。作為一種法律制度，緊急狀態(tài)要回答的問題是，如何在緊急情況下使國家的活動有所遵循，不允許任何人和任何機構(gòu)以克服危機為由脫離法律的規(guī)范、約束而為所欲為。在憲法意義上，任何國家活動，即使是為了克服嚴重社會危機的行為，都需要在法律授權(quán)范圍內(nèi)開展活動，都有向人民說明其正當性的義務。

總之，實行緊急狀態(tài)對一國的政治、經(jīng)濟和社會傷害都會很大，是不得已采取的斷然措施。因此，各國都把有效預防、及時應對各種突發(fā)事件、減少緊急狀態(tài)的發(fā)生，作為治國理政的重要目標。

我國規(guī)定

我國現(xiàn)行憲法原來規(guī)定了三類非常法律狀態(tài)：戰(zhàn)爭、動員和戒嚴。

2004年3月14日，中華人民共和國第十屆全國人民代表大會二次會議通過的第四次憲法修正案，用緊急狀態(tài)取代了戒嚴，緊急狀態(tài)包括戒嚴但不限于戒嚴。這樣，憲法規(guī)定的非常法律狀態(tài)仍然保持三類，緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭、動員。戰(zhàn)爭和動員問題依據(jù)憲法和國防法、國防動員法等有關(guān)法律處理。至于戒嚴法，從我國的實際情況出發(fā)，還是繼續(xù)予以保留為宜，以專門用于處理發(fā)生嚴重危及國家的統(tǒng)一、安全或者社會公共安全的動亂、暴亂或者嚴重騷亂。這就是說，制定我國的緊急狀態(tài)法，不再考慮如何處理《戒嚴法》涉及的特別嚴重的突發(fā)事件，只需要設計一個銜接條款，與《戒嚴法》銜接。

第一，緊急狀態(tài)的決定機關(guān)和權(quán)限。緊急狀態(tài)的決定，是國家機關(guān)在緊急情況發(fā)生后是否進入非常法律狀態(tài)的重大決策。這一決策包括停止執(zhí)行憲法、法律的某些規(guī)定，屬于最高國家機關(guān)的核心職權(quán)，必須由憲法作出規(guī)定。

根據(jù)憲法第六十七條和第八十九條的規(guī)定，有權(quán)決定緊急狀態(tài)的機關(guān)分別是全國人大常委會和國務院。其權(quán)限劃分是：全國人大常委會有權(quán)決定全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)，國務院有權(quán)依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)。此外，為了及時作出應急反應，對于全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)的決定，國務院依法還應該有提請全國人大常委會作出決定的請求權(quán)。許多國家憲法都賦予最高國家行政機關(guān)這類請求權(quán)。

2008年意大利龐貝古城進入緊急狀態(tài)挽救古城

第二，緊急狀態(tài)的宣布機關(guān)和權(quán)限。宣布權(quán)是重要的程序權(quán)力，是緊急狀態(tài)決定生效的必要程序條件。它不僅適用于進入緊急狀態(tài)，還應當適用于緊急狀態(tài)的中止、延長和終止。對于防止緊急狀態(tài)決定權(quán)的濫用，具有重要作用。我國憲法對此作了規(guī)定。這次制定有關(guān)緊急狀態(tài)的法律還可以對此作出更為具體的規(guī)定。

根據(jù)憲法第八十條和第八十九條的規(guī)定，有權(quán)宣布進入緊急狀態(tài)的分別是國家主席和國務院。國家主席根據(jù)全國人大常委會的決定，宣布全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市進入緊急狀態(tài)；國務院決定并宣布省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài)。因此，對全國或者個別省、自治區(qū)、直轄市實施緊急狀態(tài)，其決定機關(guān)和宣布機關(guān)是不同的，決定機關(guān)是國家的權(quán)力機關(guān)，而宣布機關(guān)是國家主席；對省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)部分地區(qū)實施緊急狀態(tài)，由國務院作出決定并宣布。

詞典解釋

中英文對照：緊急狀態(tài) emergency；state of emergency；emergency state；

1、《現(xiàn)代漢語詞典》對緊急狀態(tài)的定義是：非常緊急的形勢，一般指國家面臨戰(zhàn)爭的狀態(tài)。

2、《法學大詞典》則定義為：國家在全國范圍內(nèi)或部分地區(qū)的安全和社會秩序受到嚴重威脅、破壞時(如戰(zhàn)爭、內(nèi)亂以及嚴重自然災害等)宣告的危機狀態(tài)。

3、緊急狀態(tài)是指相當程度危險下一國國內(nèi)的社會狀態(tài)，這是對緊急狀態(tài)的實質(zhì)所作的定義，要進一步理解緊急狀態(tài)的內(nèi)涵，還要再就定義中的“相當程度危險”做出解釋和界定。

4、緊急狀態(tài)是指一種已經(jīng)發(fā)生或迫在眉睫的公共危機，持續(xù)一定時間并影響著整體社會秩序的運行及公民的現(xiàn)實生存安全，且是非常態(tài)的權(quán)力運行機制和法律體系所能解決的緊急局面。

別斯蘭人質(zhì)事件后，俄羅斯全國進入緊急狀態(tài)

5、緊急狀態(tài)是指突發(fā)性的現(xiàn)實危機或者預期可能發(fā)生的危機，在較大空間范圍或者較長時間內(nèi)威脅到公民生命、健康、財產(chǎn)安全，影響國家政權(quán)機關(guān)正常行使權(quán)力，必須采取特殊的應急措施才能恢復正常秩序的特殊狀態(tài)。

6、“緊急狀態(tài)”是指對危及國家正常的憲法和法律秩序、危及國家的統(tǒng)一和安全，對人民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅的、正在發(fā)生或迫在眉睫的緊急狀態(tài)采取的非常措施。

分類特征

美國宣布進入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)

緊急狀態(tài)，各國立法上名稱不一，類似提 法有“緊急情況”、“非常狀態(tài)”、“戒嚴狀態(tài)”、“戰(zhàn)爭狀態(tài)”等，是指一起重大突發(fā)事件在一定范圍和時間內(nèi)所形成的危機狀態(tài)，這種危機對社會秩序和公民生命安全構(gòu)成極大威脅，國家必須采取特殊措施才能遏制威脅、恢復秩序。分類等級

緊急狀態(tài)涵蓋的范圍很廣，一般可分為兩類：一類是政治性緊急狀態(tài)，如騷亂、動亂、叛亂、恐怖襲擊等；

一類是社會性緊急狀態(tài)，如重大自然災害、重大技術(shù)事故、重大公共安全事件。

根據(jù)其實施范圍的大小，也可分為全國性緊急狀態(tài)和地方性緊急狀態(tài)。大到“9·11”事件后，美國全境進入緊急狀態(tài)。格魯吉亞發(fā)生“天鵝絨革命”，謝瓦爾德納澤宣布國家進入緊急狀態(tài)，并表示將采取措施恢復秩序。小到2002年拉脫維亞和俄羅斯因邊境糾紛，拉脫維亞政府在拉俄邊境一個檢查站實行緊急狀態(tài)。

法律界定

中國憲法規(guī)定的非常法律狀態(tài)保持三類，緊急狀態(tài)、戰(zhàn)爭、動員。

立法規(guī)定

來源發(fā)展

現(xiàn)代意義上的緊急狀態(tài)法律源于一戰(zhàn)前后的德國和奧地利。憲法明確規(guī)定，國家元首在緊急狀態(tài)下享有采取應對措施的權(quán)力。此后，英國、美國、德國、法國、日本等發(fā)達國家，紛紛制定了緊急狀態(tài)制度或者類似的法律法規(guī)，從而使緊急狀態(tài)作為國家危機處理的一種重要方法在全球范圍內(nèi)普及開來。

立法說明

美國于1976年頒布《緊急狀態(tài)法》，規(guī)定全國緊急狀態(tài)的宣布程序、時間限制、政府財政支出及緊急狀態(tài)下的權(quán)力等。緊急狀態(tài)期間，總統(tǒng)可以頒布一些特殊法規(guī)，行使一些特別權(quán)力。但是一旦緊急狀態(tài)終止，這些法規(guī)將隨之失效。而且還規(guī)定，當國家受到外國威脅而宣布緊急狀態(tài)時，總統(tǒng)可以根據(jù)該法，對于與外國或外國人有利害關(guān)系的外匯管制，國際支付以及貨幣、證券和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)移行使特別權(quán)力。1990年8月，美國總統(tǒng)老布什發(fā)布12722號行政命令，宣布全國緊急狀態(tài)令，以對付“伊拉克的威脅”?！?·11”事件后，美國就緊急狀態(tài)應對預案和法規(guī)做了更具操作性、實戰(zhàn)性的修訂。

在英國，制定了一系列有關(guān)緊急狀態(tài)的專門法律，如1920年的《緊急狀態(tài)權(quán)力法》、1964年的《國內(nèi)防御法》等。

俄羅斯于2002年制定了《緊急狀態(tài)法》。在俄羅斯全境或個別地區(qū)實行緊急狀態(tài)，必須由聯(lián)邦總統(tǒng)發(fā)布命令，并立即將此情況向聯(lián)邦委員會和國家杜馬通報，并報送聯(lián)邦委員會批準。如果總統(tǒng)令未得到聯(lián)邦委員會的批準，則在其頒布72小時后自動失效。

印度、巴基斯坦、土耳其等國也在憲法中規(guī)定了緊急狀態(tài)制度，主要針對戰(zhàn)爭威脅及民族和地區(qū)沖突、政治騷亂、罷工、游行示威、政變等，實行軍事管制、戒嚴等手段，規(guī)范調(diào)整緊急狀態(tài)。

日本雖然沒有專門的緊急狀態(tài)法，但卻分別制定了對付各種緊急狀態(tài)的法律，如《警察法》、《自衛(wèi)隊法》、《災害對策基本法》，分別就國內(nèi)騷亂、國外侵略以及重大自然災害發(fā)生時，國家應采取的緊急處理措施做了具體而明確的規(guī)定。還有許多國家在《戰(zhàn)爭法》、《國防法》、《戰(zhàn)爭動員令》等戰(zhàn)爭或軍事法規(guī)中規(guī)定了戰(zhàn)時緊急狀態(tài)制度。

民權(quán)保護

在國家面對各種政治危機、自然災害等特殊時刻，國家進入緊急狀態(tài)，所制定的緊急狀態(tài)法或相關(guān)法規(guī)確實能夠發(fā)揮特殊作用，它又可以保證政府在緊急狀態(tài)發(fā)生時繼續(xù)對社會實施有效管理，調(diào)動一切可以調(diào)動的社會資源，應對政治危機和自然災害，又可以保障公民權(quán)益在危急時刻得到最大限度的保護。

在全球化情況下，許多社會危機都以頻率高發(fā)、領(lǐng)域多元、輻射迅速、損失巨大的復合性危機形式出現(xiàn)，提高一個國家的危機綜合處理能力才能從整體上高效有序地應對緊急狀態(tài)，很多國家為此專門建立了一個常設危機處理協(xié)調(diào)機構(gòu)。

為了防止政府濫用緊急權(quán)力，有效保障公民的基本權(quán)利，許多國家的憲法和聯(lián)合國有關(guān)公約都規(guī)定，即使在緊急狀態(tài)時期，一些最基本的人權(quán)，如生命權(quán)、知情權(quán)、宗教信仰權(quán)等也不得被限制，更不得被剝奪。澳大利亞的相關(guān)危機法制規(guī)定了公民權(quán)利的救濟機制，公民權(quán)利受到侵害時，可以向有關(guān)部門尋求賠償。

各國事件

日本

2020年4月8日，在日本首相安倍晉三宣布該國7個地區(qū)進入緊急狀態(tài)的第二天，連鎖超市“CO-OP神戶”開始對兵庫縣和大阪府全部99家超市實施開門后30分鐘僅限老年人和殘障人士等入店的措施。目的是避免混亂，保證老年人等能買到商品。報道稱，該措施的對象為65歲以上的老年人、殘障人士、孕產(chǎn)婦及其看護人員，不要求出示證明等材料。

2020年5月29日消息，美聯(lián)社報道，明尼阿波利斯和圣保羅市自26日陷入大規(guī)模示威和騷亂后，美國明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲28日簽署行政令，宣布全州進入緊急狀態(tài)，將出動州國民警衛(wèi)隊維持秩序。[1]

2021年7月7日，日本政府敲定了向東京都發(fā)布緊急事態(tài)宣言的方針。由于東京都疫情再次擴大，正在適用的“防止疫情蔓延等重點措施”11日到期后將再次進入緊急狀態(tài)。實施期限到8月22日。[4]

美國

2021年5月10日，美國總統(tǒng)拜登宣布美國進入國家緊急狀態(tài)，因當?shù)刈畲笕加凸艿肋\營商遭到網(wǎng)絡攻擊，被迫關(guān)閉美國東部沿海各州的關(guān)鍵燃油網(wǎng)絡。[2]

2021年7月6日，美國紐約州州長科莫宣布，紐約州因槍支暴力問題而進入緊急狀態(tài)?？颇硎荆@項緊急狀態(tài)令是美國首個此類命令，將允許紐約州迅速向槍支暴力猖獗的地區(qū)分配資金和其他資源。[3]

2022年6月6日，美國總統(tǒng)拜登宣布美國進入能源緊急狀態(tài)，稱潛在的電力供應短缺已經(jīng)危及到美國的國家安全和生活質(zhì)量。[5]

當?shù)貢r間2022年7月29日，美國紐約州州長凱茜·霍楚爾（Kathy Hochul）動用行政令，宣布紐約州進入“災難緊急狀態(tài)”。[12]

當?shù)貢r間2022年8月1日，美國加利福尼亞州州長辦公室宣布，該州因猴痘疫情進入緊急狀態(tài)，同時表示將加強疫苗接種工作。[15]

2022年9月消息，考慮到持續(xù)的熱浪可能將加利福尼亞州電力系統(tǒng)推向極限，美國加利福尼亞州9月5日宣布該州電網(wǎng)進入緊急狀態(tài)。[17]

當?shù)貢r間2022年9月8日，因數(shù)千名移民從美國亞利桑那州和得克薩斯州乘坐公共汽車抵達華盛頓，華盛頓市長繆里爾·鮑澤宣布華盛頓進入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)。[18]

當?shù)貢r間2022年9月20日，受颶風“菲奧娜”影響，美國衛(wèi)生與公眾服務部宣布美國海外屬地波多黎各進入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)。[21]

當?shù)貢r間2022年9月24日，佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯宣布佛羅里達州進入緊急狀態(tài)，以此應對熱帶風暴“伊恩”登陸將造成的重大災難。[22]

當?shù)貢r間2022年9月26日，美國衛(wèi)生與公眾服務部（HHS）部長哈維爾·貝塞拉（Xavier Becerra）宣布佛羅里達州進入公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)，以應對颶風“伊恩”。[23]

2022年9月30日消息，美國總統(tǒng)拜登批準南卡羅來納州(因颶風“伊恩”即將登陸)進入緊急狀態(tài)。[25]

2022年10月消息，根據(jù)美國白宮發(fā)布的聲明，美國總統(tǒng)拜登于當?shù)貢r間10月1日批準北卡羅來納州進入緊急狀態(tài)，并下令聯(lián)邦政府提供援助，以幫助應對颶風“伊恩”對當?shù)卦斐傻挠绊憽?sup class="baike-reference">[26]

2022年10月8日，據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報道，當?shù)貢r間7日，美國紐約市市長亞當斯宣布該市進入緊急狀態(tài)，以幫助應對該市的移民危機。[28]

當?shù)貢r間10月13日，據(jù)《國會山報》報道，拜登政府將美國的新冠公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)延長90天，以應對冬季可能出現(xiàn)的病例激增情況。[30]

匈牙利

2022年7月13日，匈牙利總理府部長古亞什·蓋爾蓋伊表示，匈政府宣布該國進入能源緊急狀態(tài)，以應對俄烏沖突和歐盟對俄制裁引發(fā)的能源危機。[6]

斯里蘭卡

當?shù)貢r間2022年7月18日，斯里蘭卡臨時總統(tǒng)維克拉馬辛哈宣布全國進入緊急狀態(tài)，從當天開始生效。[7]

當?shù)貢r間2022年7月27日，斯里蘭卡議會召開會議，就7月17日時任臨時總統(tǒng)維克拉馬辛哈宣布的實施國家緊急狀態(tài)進行辯論。如這一決定不獲議會批準，該國將取消實施緊急狀態(tài)。[9]

當?shù)貢r間2022年7月27日，斯里蘭卡議會召開會議，延長該國緊急狀態(tài)一個月。[10]

烏茲別克斯坦

當?shù)貢r間2022年7月20日，烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫簽署了一項從7月21日5時起，提前終止該國卡拉卡爾帕克斯坦共和國緊急狀態(tài)的法令。[8]

摩爾多瓦

當?shù)貢r間2022年7月28日，鑒于能源供應狀況和烏克蘭局勢的影響，摩爾多瓦議會決定將國內(nèi)的緊急狀態(tài)再延長60天。[11]

緬甸

當?shù)貢r間2022年7月31日，緬甸國家管理委員會召開會議，并決定再次延長緊急狀態(tài)六個月，至2023年1月31日結(jié)束。根據(jù)緬甸憲法，這也是國家管理委員會最后一次延長緊急狀態(tài)。[13]

法國

當?shù)貢r間2022年8月1日，法國正式結(jié)束因新冠疫情而實施長達兩年多的衛(wèi)生緊急狀態(tài)。[14]

巴西

當?shù)貢r間2022年9月4日凌晨，若昂萊特州立生態(tài)公園的火情覆蓋面積達約150公頃。根據(jù)消防部門的說法，火勢已得到控制。受火情影響，戈亞斯州政府將8個城市定為緊急狀態(tài)，以便消防部門更快獲取消防和救助物資。[16]

2022年10月13日，據(jù)中新網(wǎng)消息，在巴西圣卡塔琳娜州，暴雨和洪災令至少2000人受災，至少5座城市宣布進入緊急狀態(tài)，多地出現(xiàn)泥石流災害和河流水位超出警戒線的情況。[29]

厄瓜多爾

當?shù)貢r間2022年9月13日，厄瓜多爾總統(tǒng)拉索簽發(fā)政令，在主要海港城市瓜亞基爾等地延長緊急狀態(tài)，為期30天。[19]

秘魯

當?shù)貢r間2022年2月2日起，秘魯政府首次在利馬等地施行緊急狀態(tài)。9月17日消息，秘魯政府決定，從9月16日起，繼續(xù)在首都利馬等地延長緊急狀態(tài)45天，旨在繼續(xù)開展軍警聯(lián)合行動維護治安，加強打擊普通罪犯和清剿有組織犯罪團伙，保護公民安全。[20]

拉脫維亞

當?shù)貢r間2022年9月27日，拉脫維亞政府宣布與俄羅斯接壤的幾個城市進入緊急狀態(tài)。緊急狀態(tài)持續(xù)時間為9月28日至12月26日。[24]

俄羅斯

2022年10月6日，俄羅斯緊急情況部堪察加邊疆區(qū)緊急情況總局表示，堪察加邊疆區(qū)索博列沃區(qū)實施緊急狀態(tài)，當?shù)睾铀?，洪水淹沒宅院、房屋，通往該區(qū)唯一道路上的橋梁被摧毀。[27]